院发〔2015〕21号

河套学院2015年工作要点

2015年学院工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，全面贯彻落实党的教育方针和自治区党委“8337”发展思路，以立德树人为根本，以改革创新为动力，以学科建设为龙头，以专业建设为核心，全面提高教学质量，积极开展科学研究，切实落实从严治党和依法治教，全面提升管理水平，推进平安和谐校园建设，推动学院各项事业科学发展，努力办好人民满意的大学。

一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设

（一）坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为首要政治任务，深入学习宣传领会十八届三中、四中全会精神实质和“四个全面”的战略思想，认真落实第二十三次全国高校党建工作会议精神，通过院系两级中心组学习、处级干部培训班等形式，组织开展学习宣传党的十八届三中、四中全会精神系列活动，加强党员干部和师生的培训教育，坚持用中国特色社会主义理论武装全体党员干部和师生，不断提高党员干部的政治素质和理论水平。坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为立德树人和人才培养的具体措施，转化为指导育人、解决问题的能力。

（二）加强领导班子和基层组织建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神，推动落实全国、全区高校党建工作会议各项工作部署。认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，坚持民主集中制原则，进一步完善“三重一大”决策制度，建立班子成员谈心谈话制度、联系群众制度，不断提高决策民主化和科学化水平。落实习近平总书记提出的从严治党八项要求，完善党建工作制度体系，贯彻落实自治区党委、自治区高校工委、教育厅关于进一步加强教育系统党的建设工作的有关精神，各级党组织要集中精力，抓好党的建设工作，年底，总支书记要进行集中述职。贯彻落实党员干部民主生活会制度和组织生活会制度，切实提高党内生活质量。认真执行领导干部双重组织生活制度、基层党支部“三会一课”制度，加强学习型、服务型党组织建设。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，把好党员入口关。切实落实党建工作责任制，不断完善党建工作考核评价办法。

贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，启动新一轮中层管理人员聘任。贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和自治区党委有关部署，进一步完善党建带群建制度，健全群团基层组织体系，更好地发挥群团组织在联系师生、民主决策、参与管理、舆论监督等方面的重要作用。

（三）切实做好宣传思想工作。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，进一步发挥思想政治理论课的主渠道作用，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，党委主要领导要定期深入思想政治理论课堂参与听评课，了解师生思想实际，牢牢抓住意识形态的主动权。以网络和各种媒介为阵地，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固共同的思想道德基础。采取多种方式，做好学院发展建设的宣传报道工作。

（四）巩固党的群众路线教育实践活动成果，构建作风建设新常态。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，深入落实密切联系群众等作风建设制度，形成作风建设新常态。严防“四风”问题反弹。加强党务公开、政务公开，严明组织纪律和工作纪律，严格执行领导干部请示报告制度和教职工请销假制度，严格执行考核制度，加强机关效能建设和督办工作，改进文风会风，精文减会。继续抓好整改工作，对民主生活会征求到的意见和建议，要逐条逐项进行整改落实。

（五）加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”。按照中央全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，贯彻落实自治区党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和高校工委《关于落实高校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，落实好党委的主体责任。加强纪律建设，遵守党章、法律。自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。强化纪委对各级领导班子特别是一把手的监督，落实责任追究制度。

（六）加强惩治和预防腐败体系建设。召开党风廉政建设工作会议，签订党风廉政责任状。积极构建以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的惩治和预防腐败体系。加强廉政教育，督促全院党员干部加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设，深入推进廉政风险防控建设，强化责任落实，完善反腐倡廉工作责任体系，切实增强党风廉政建设工作合力。全面推进党务、政务公开，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严明党的组织纪律，加强对重点领域和关键环节的监督，有效防止权力失控、行为失范。加强内部审计工作，积极开展对“三公经费”、财务运行、资产管理、后勤服务等领域的审计检查。加大惩治和预防腐败的力度，切实转变工作作风，努力形成领导干部廉洁勤政、全体党员争创先进、全院师生奋发向上的工作局面和风清气正的育人环境。

二、深化学院综合改革，加快推进治学理教能力现代化

（一）完善学院内部治理结构，推进建章立制，依法依规办学。贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、《高等学校学术委员会章程》和《学校教职工代表大会规定》。成立河套学院章程制定工作领导小组，制定河套学院章程，为学院建立现代大学制度打好制度基础。健全党委领导、院长负责、依法治教、民主办学的体制机制。坚持贯彻落实党委领导下的校长负责制，健全学术委员会制度、民主管理制度。完善内部决策和监督机制，提高科学发展水平。

（二）启动学院“十三五”规划编制工作。成立学院“十三五”规划编制工作领导小组，在重点处理好学校规划与自治区发展战略的关系、学校规划与国家中长期教育改革和发展规划纲要的关系、“十二五”规划与“十三五”规划的关系、“十三五”规划与事业单位改革的关系、办学规模、质量和效益的关系的基础上，规划编制学院“十三五”规划，明确“十三五”时期的发展目标、任务和措施，促进学院可持续发展。

（三）进一步理顺学院的管理体制和机制。积极促成自治区教育厅与巴彦淖尔市共建河套学院项目，进一步增强学院的办学自主权，拓宽经费来源渠道，拓展学院的发展空间。积极协调自治区和巴彦淖尔市有关部门落实“三定”方案，深化机构改革，减少党政群机构职能交叉。明确岗位职责，实行全员聘用，健全完善适应不同类型人员的人事管理制度，形成按需设岗、定岗定编、合理流动的用人机制。加大奖励性绩效工资改革实施力度，完善收入分配机制，提高教职员工待遇，使教职员工的收入水平与学院发展水平相适应，共享改革发展成果。强化院、系（部）两级管理，扩大系部在学科建设、专业设置、课程建设、人才使用、教学组织、学术科研、教师培训、学生管理等方面的自主权，调动系部办学的主动性和创造性。

（四）加快数据资源开发，提高信息化数字化管理水平。加快校园网络、图书资料、数字化平台建设，解决教职工科学研究中的瓶颈性问题；提高数字化校园和OA办公系统利用效率；推进学院及二级单位网站的标准化建设，增加有线网校园楼宇覆盖面。推进学院信息化进程，按照教育部《关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，建立健全信息公开和年度报告制度，加强信息公开平台建设，及时、完整、准确公开清单各项内容。

三、全面提高教育质量，促进学院内涵发展

（一）加大学科专业建设力度，凸显学科建设龙头地位。结合自治区8337发展思路和巴彦淖尔市经济社会发展的需要，认真落实《河套学院学科建设与发展规划》，有计划、分步骤实施“3345”建设项目；完善学科专业建设管理制度，加强学科带头人、专业带头人和学术骨干的年度考核工作，检查学科带头人、专业带头人、学术骨干的履职情况；开展学科带头人和学术骨干培训工作，促进学科带头人和学科平台的有效融合，提高科研项目申报层次和学术研究质量，提升学科专业建设水平；学科带头人要执行学术报告制度，发挥学科带头人学术引领作用，打造校园学术氛围，学科带头人每年至少做一次学术报告。

（二）启动“人才强校工程”，狠抓师资队伍建设。制定“人才强校”中长期发展规划，坚持引育结合，培育为主，完善激励政策，加大“双高”（高职称、高学历）、“双师型”教师的引进、培育力度，年内引进7名博士研究生和25名硕士研究生；坚持外出进修学习和校内培训相结合，安排专项支持经费，继续办好学院骨干教师研修班。重视教师队伍梯队建设，重视青年教师工作，把青年教师的培养、使用和教学团队的建设作为系（部）工作的重要内容。进一步提高教师队伍学历层次，未满45周岁的教师原则上必须攻读硕士学位或研究生学历。坚持走出去，请进来，建设开放型的教师队伍，加强学术研究与交流，形成浓厚的学术氛围；进一步加强教师队伍的管理，制定合格教师的标准，建立相应的管理制度和绩效考评的办法。

（三）实施“教学质量提升工程”，全面提高教育教学质量

认真落实学院第一届教学工作会议精神，召开教学质量年活动经验交流会，对2014年学院教学质量年经验、成果进行总结交流，在此基础上继续整合优质教学资源，大力改善教学条件，组织开展教学观摩和评比活动。实施教学质量提升工程，制定实施提升计划、过程管理细则和评价标准，使课程体系和教学内容与人才培养目标更加吻合，教育教学质量保障体系更加完善。

（四）加强高等教育研究力度，做好本科生学位授权审核等准备工作。积极开展高等教育运行机制、人才培养模式等方面的研究工作，促进我院高等教育事业的可持续发展；继续完善本科教学基本状态数据采集平台的建设，及时组织办学状态数据填报工作，对状态数据进行分析研究，为学院教育教学工作决策提供依据和参考。做好自治区普通高等学校学士学位授权审核的准备工作，认真研究本科教学工作合格评估有关政策，为学院接受评估做好前期的积累和准备。

（五）正确处理好本科教育与专科教育的关系。在抓好本科教育的同时，不放松专科教育，形成专科教育为本科教育奠定基础，本科教育拉动专科教育的良好格局，实现本专科教育优势互补。加强后续升本专业的建设，进一步扩大本科教育的覆盖面，逐步增加本科教育比重。

（六）着力做好招生工作。继续开拓思路、挖掘潜力，全力做好本专科的招生录取工作。要坚持学历教育和非学历教育并举，长期培养与短期培训并重，加大成人继续教育、远程教育和社区教育招生工作力度，努力完成全日制学生的招生计划。

（七）做好毕业生就业工作。继续与区内外大型企业公司合作，实施“订单式”和“2+1”培养模式，推进“双证书”制度。引导毕业生到中西部地区、基层、中小企业就业。做好毕业生入伍工作。加强学院创新创业教育，加强就业指导课程建设，以更大力度支持毕业生自主创业。全面推广“全国大学生就业信息服务一体化系统”。采取“一对一”帮扶等有效办法，做好困难学生就业工作。在稳定就业率的基础上，进一步提高就业质量。

（八）推进“探索开放大学建设”教育改革项目等工作。加强继续教育基地建设；加强中等职业教育与职业培训的综合协调；加强语言文字教育工作。

（九）切实加强学校体育工作。贯彻实施《自治区校园足球工作三年推进计划（2015——2017年）》，组织好校园足球赛，开展系列校园足球活动。组织举办好第二届田径运动会，广泛开展阳光体育活动。

（十） 坚持以文化人。开展丰富多彩的校园文化艺术活动，以河套文化的研究与弘扬为重点，培育形成具有一定特色和影响的文化成果，把学院办成面向全民的文化场所和学习场所，成为地区文化建设的重要基地。

（十一）优先发展民族教育。贯彻落实自治区党委、政府《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，不断提高蒙汉兼通人才培养水平。落实蒙古语授课学生升学、就业等各项优惠政策。加强蒙文教材编审工作。

（十二）坚持应用研究为主，促进科技研究开发和成果转化。坚持产教融合，校企合作。与地方科研院所、企业合作，提升科研水平。培养领军人才和科研梯队，统筹教学与科研工作的关系，加大科研平台的建设，重点打造校级重点科研平台，为创建自治区级科研平台打下良好的基础。继续加强实验室工作，建设一批新增本科专业基础实验室，提高实践教学的综合性、创造性，大力支持应用型科研成果的研发转化。依据《教育部关于深化高等学校科技评价改革意见》和《高等学校科技分类评价指标体系及评价要点》，增强分类评价和同行评价的可操作性，结合我院工作实际制定河套学院科技分类评价指标体系。进一步完善、落实已经出台的一系列科技工作相关管理制度，深入部系进行制度实施宣讲工作。落实《高等学院创新能力提升计划》，力争使国家级课题和项目有新的突破。加强科研项目管理，提高科技研究、开发数量和质量。评选优秀科研成果，筹备召开校企合作经验交流会、优秀学术成果交流会，启动《河套学院学报》正式刊号的申报和审批工作。

（十三）加强大学生的思想政治和教育管理工作。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，进一步加强和改进思想政治理论课。加强青年教师思想政治工作，加强辅导员和班主任队伍建设。筹备召开学院学生工作会议，进一步深化“三自一主”学生教育管理模式的实践与理论研究，充分发挥学生自治组织和社团的作用，加强学生社团的管理和指导，不断总结提炼，形成一批富有成效的理论成果和管理经验。加强共青团和学生会工作。按照“思想带团、服务立团、文化兴团、创新强团”的要求，创造性开展大学生“三下乡”、“四进社区”等社会实践活动，组织开展大学生实践创新活动。健全校、系部、班大学生心理健康教育网络体系，加强和改进校园网络文化建设和管理，提高学生综合素质。

（十四）着力加强校风教风学风建设。以改进作风为抓手，开展“三风”建设系列活动，加强典型示范、技能评比和宣传力度，继续开展优秀共产党员、先进教师、三好学生、优秀学生干部评选表彰系列活动，举办先进集体、师德师风先进个人、优秀学生事迹报告会；抓好学生学风教育，创建学风、考风示范班，以学风建设为核心，以考风建设为切入点，全面提高学院的“三风”水平。

四、完善保障体系建设，不断提高服务保障能力。

（一）完善保障体系，不断提高服务能力和管理水平。协调有关部门，做好涉及教职工职称评聘、工资福利、医疗保险等切身利益的服务工作。提高资源配置效率和国有资产保值增值率，提高成人教育和科兴驾校对学院的贡献率。强化总务、后勤、财务等部门工作的主动性和超前性。全面推进新校区建设，做好清产核资，使学院基本建设、经费使用、资产管理和物资采购各项工作高效有序运行。筹备召开学院后勤工作会议，积极探索后勤服务的社会化管理模式，办好师生食堂，管好学生公寓，不断提升管理与服务水平。

(二)推进开放办学，开门办学。深化与政府、企业和社会各界的对接和融合，创新合作办学机制，积极做好校友联络工作，组织开展建校30周年纪念活动。

（三）切实维护学院安全与稳定。做好信访和保密工作，做好院情民意了解和师生情绪的疏导工作。开展矛盾排查化解，加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施及各项制度，进一步健全突发事件防范和处置机制，积极推动并指导各部门加强应急机制建设。加强消防管理工作，建立健全预防、宣传、应急处置等制度。深化校园及周边治安综合治理。加强学生安全教育、法制教育。做好学院传染病防控与学生食堂工作。

（四）认真做好扶贫济困送温暖工作，进一步完善学生资助体系，落实好国家和自治区的各类资助政策，加强“学生资助管理信息系统”建设和应用。做好红十字会工作和关心下一代工作，建立河套学院帮扶助困爱心基金，开展好帮扶困难师生的送温暖活动。

（五）做好统战、工会、妇女和离退休教职工工作。做好统一战线工作，召开教代会，依法保证教职工参与学院管理的权利。要深入基层，了解各界人士、广大教职工和离退休人员的诉求，鼓励全校教职工为学院的发展建设凝神聚力、贡献聪明才智。

2015年3月16日