河大发【2006】106号

各部门：

    社区教育是终身教育理论思想的产物，是大教育观指导下的教育体制创新，是社会经济、政治、文化发展到一定阶段的必然要求。我校是以培训高素质技能型人才为主要目标 , 融普通高等教育、职业教育、继续教育、远程教育、社区教育为一体的综合型大学。大力发展社区教育，对于不断提升我市社区成员的思想文化素质、职业素质、法制观念和生活质量，构建终身学习体系，建设学习型社会，推动我市经济社会的和谐发展，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。大力发展社区教育，是我校为地方经济社会发展和科技进步服务的重要举措，也是我校的历史使命。为了推动我校社区教育事业健康发展，现提出以下意见：

    （一）、继续教育学院负责我校社区教育的项目开发、组织协调和管理工作。社区教育是近代工业化、城市化及文化大众化发展的产物，是社会大力发展到一定历史时期的结果，是公民精神文明需求达到较高层次的客观要求，是一项全新的事业。各院部系要组织广大干部和教师认真学习研究发达国家社区教育发展的历程及现状，认真学习研究党和国家关于大力发展社区教育的文件精神，深入开展调查研究，充分了解和掌握我市社区教育市场需求，尽快启动、稳步推进，将我校社区教育事业发展起来。

    （二）、社区教育的发展，要坚持正确的办学方向。我校的社区教育，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市场需求为导向，以构建终身学习体系，创建学习型社会，提高社区成员综合素质和生活质量，推动我市经济社会和谐发展和科技进步为根本目的，为社区成员提供优质的教育服务。

    （三）、社区教育的发展，要坚持以质量求生存谋发展，走多层次、多形式、宽领域办学的路子。根据我国中长期社区教育发展战略，结我市社区教育市场需求，我校社区教育应把“管理、质量、规模、效益”有机统一起来，确立以科学管理促进教育教学质量的提高，以高标准高质量促进办学规模的扩大的发展观念。在管理方面，坚持以人为本，从严治教、从严治学、科学管理；在质量标准上，坚持岗位、个人需求与质量标准的有机统一；在发展上，坚持自主办学与合作办学相结合，学历教育与非学历教育相结合，专业技术人员培训与公民生活质量提高培训相结合；职业资质培训与职业知识、技能提高培训相结合，成人教育与中小学生职业知识培训相结合，脱产学习与函授、夜大学习相结合；在效益方面，应坚持经济效益与社会效益的有机统一、协调发展；形成“人无我有、人有我优、见缝插针、错位发展”的多层次、多形式、宽领域的办学新格局，力争在短期内将我校社区教育做强做大。

    （四）、教育的发展、应坚持重点突破，稳步发展的方针。继续教育学院要认真学习，研究和领会国家和自治区有关社区教育的政策，通过设计社区教育问卷、精心组织问卷调查，充分了解市委、政府、各旗县区、各行业、各部门、各社会团体及社区成员对社区教育的要求，确定社区教育培训项目。应把那些社区急需的培训项目列为重点项目，争取政府、行业、企事业单位支持，实行重突破、加强管理、保证质量、稳步发展，使我校社区教育走上健康发展的道路。

    （五）、社区教育的发展，应采取灵活多样的教育教学模式和管理模式。各院部系、特别是继续教育学院要认真学习和借鉴发达国家和国内发达地区社区教育的新鲜经验、办学模式和管理模式，探索社区教育规律。教育教学及其管理应采取灵活多样的教育教学模式和管理模式，根据不同项目的特点，制定相应的培训方案，确定教学模式和管理模式。要继续探索研究和实践课程教学模式（通过设置课程，实现培养目标）、问题模式的研讨与实践（从解决学员问题出发、确定课题、开展教学、实现培养目标）、问题与课题综合教学模式（课程模式与问题模式的研讨与实践的有机结合）三种教育教学模式和相应的管理模式，不断研究新问题、总结新经验、开拓新领域，探索总结符合社区教育规律和特点的教育教学及其管理模式，为开创我校社区教育工作新局面而努力奋斗。

                                                                            河套大学

二 00 六年十月一日