河套学院第二届教代会第一次全体会议代表提案工作报告
各位代表：
我受大会主席团委托，报告教代会提案工作情况，请审议。
一、第一届教代会期间代表提案工作总体情况
第一届教代会四年来，全体代表以党的十八大、十九大精神为指导，牢记使命，认真履职，围绕学院中心工作、重点难点问题和涉及教职工切身利益的实际问题，共提交提案322件，经整理成型173件，立案107件。学院高度重视提案落实工作，各职能部门协作配合，努力提高办复率和代表满意率。提案中的许多意见和建议被学院和相关部门吸纳并落实到工作中，为促进我院持续健康发展发挥了积极作用。
（一）围绕学院中心工作，为事业发展助力。代表们根据我院发展情况，围绕“立德树人”根本任务，党的建设,人才培养模式研究与实践，科研团队与平台建设等方面提出了很好的建议，为学院科学决策提供了参考。如加强基层党组织建设的建议,被院党委落实到具体工作中.配备了党总支专职书记,新设两个直属党支部和79个党小组.基层党组织建设贴近一线,贴近师生。如鼓励建立科研服务机构和科研学术团队，提升学院科研能力与水平的提案，有效地促进了我院科研与服务平台管理、团队建设和经费保障工作，确定5个校级重点科研平台和6个校级重点科研培育平台，每一个平台都建立了相应的科研团队，并在多个领域实现了零的突破。为实现学院科研平台与团队建设的科学化运作、规范化管理和诚信化科研奠定了基础。
（二）聚焦难点热点，为改革发展献策。代表们围绕干部队伍建设，高端人才引进，新形势下学生教育与管理，院系两级管理体制改革等热点难点问题进行深入思考和谋划，努力促进一些问题的解决。如关于坚持人才队伍协调发展，促进人才梯队建设的建议，推动了我院人才培养和引进的力度，2015年-2016年，共引进博士6名，硕士39名，自己培养在读博士11名，在读硕士38人，极大地优化了师资队伍结构。再如关于加快工科实验室建设问题的建议被学院吸纳，在新校区建设中，为机电工程系和土木工程系投入资金2100多万元用于工科实验室建设，填补了多项建设空白。
（三）关注群众诉求，为改善教职工待遇建言。代表们围绕教职工医疗、交通、劳保、收入等涉及群众切身利益的问题提出了很有见地的观点和思路，许多已得到较好的解决。如关于自主选择健康体检项目和医院的建议，有效地推动了我院该项工作的逐步完善。经过多方协商，2017年可供教职工自主选择的体检机构增加到5家，2018年将增加到6家。同时积极响应中华全国总工会关于工会会员“普惠制”工作部署，给予购买重大疾病保险的会员相应补贴，实现了教职工常规医保，大病保险、医疗救助和健康体检的综合保障，切实提高教职工的医疗保障水平。
二、基本经验和工作建议
四年来，教代会提案工作在继承中发展，在参与中服务，坚持围绕中心，服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，充分发挥提案在民主建设中的重要平台作用，提案工作稳步推进，取得了较好成效，形成了一些有益的经验，并为今后工作拓展了思路。
多年来教代会提案工作为我们提供的基本经验，一是强烈的责任心和使命感是做好提案工作的根本。做为基层教职工表决选举的代表，必须具有责任意识和担当意识，必须以主人翁精神建言献策。不仅要具有提出建议的水平，而且要锻炼协商、监督和促进提案办事的能力。二是注重提升质量是做好提案工作的核心。质量是提案的生命，提好案是落实好的基础。应注重选题、调研、撰写审查、立案、交办和督办各个环节，坚持广进严出，力求精品，引导提案由数量型向质量型的转变。三是强化办理协商合作是做好提案落实工作的关键。提案涉及学校工作的方方面面，教学、教学、科研、管理、服务覆盖面广，交叉性强，往往需要多个职能部门和教学单位合作完成落实工作。需加强横向协作，形成合力，探索多种形式的协商沟通合作方式。责任人、承办单位、协办单位和督办部门沟通畅通，及时通报办理情况，推动提案办理取得实效。
在肯定成绩的同时，我们也感到，提案工作与新时代新要求还存在一些差距；部分代表提交提案的积极性不高；个别部门做为承办单位对提案办理重视不够，落实不及时；提案工作机制还有待创新等等。这些问题，需要在今后的工作中认真对待并加以改进。
第二届教职工代表大会和第一届工会会员代表大会期间，是全国上下深入贯彻党的十九大精神，全面决胜小康社会，开启中国特色社会主义新时代新征程的关键时期，也是我院实施“十三五”发展规划和本科教育合格评估与转型发展关键时期。而对新任务新要求，提案工作要以增强实效为目标，以规范程序为重点，以完善机制为保障，更好地服务学院党政工作大局，发挥提案在履行民主管理、民主建议、建言献策职能中的独特优势。为此，我们的工作建议，一是提升政治站位，增强责任意识。要继续组织广大工会会员特别是广大代表深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于深化群团工作改革的系列讲话精神，不断增强通过提案履行职能的责任感、使命感。紧紧围绕落实党和国家各项方针政策，围绕学院中心工作，多提案，提好案，为学院发展服务。二是丰富合作协调形式，着力增强提案落实效果。要在推动提案落实上投入更多时间和精力。积极探索逐步形成多层次的提案督办格局，规范提案办理程序，推动提案办理广泛多层制度化发展。认真开展提案反馈工作，推动提案办理由答复向落实转型。三是完善工作机制，加强基础建设。重视开展提案工作的理论研究，不断修订完善各项规章制度，把提案工作与实地考察、专项调研、现场办公、走访检查有机结合，探索“互联网+提案”工作，提高提案信息化水平。创新提案工作宣传渠道，发出代表提案好声音，传递提案工作正能量。
三、第二届教代会第一次全体会议代表提案征集情况
本次大会共收到代表提案102件，根据合理性和可行性原则，学院工会对提案进行了初步梳理、归纳。待新一届工会委员会选举产生后，由工会委员会“代表提案工作部”与学院工会进一步整理成型，上报学院立案。本次大会代表提案所提建议和意见主要集中在学院改革和发展，教学与科研工作，学生教育与管理工作，后勤服务保障工作和教职工待遇等几个方面。主要有：专职党务工作者配备；强化法制教育工作；转型发展中师资队伍建设；提高教职工身心健康水平；加强资产购置的可行性论证；加强实验室建设和实验人才队伍建设；新校区搬迁后教职工工作生活条件改善问题，等等。
各位代表，提案工作是教代会和工会工作的重要组成部分，是广大教职工和工会会员参与学院民主管理，民主监督的重要内容，也是促进学院内部管理体制改革和决策民主化、科学化的重要路径。提案工作有利于广泛调动教职工积极性，激发整体队伍主人翁责任感，凝心聚力推动学院各项事业健康发展。征集、办理、落实提案的过程就是发扬民主、了解民意、凝聚人心、推动工作的具体实践。希望各位代表和广大教职工进一步增强主人翁意识，继续积极关注和参与学院建设，担当进取，务实创新，不断开创我院代表提案工作新局面，为学院健康和谐发展做出新的更大贡献！